Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» определяет правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования, основываясь на принципах, определенных Законом РФ «Об образовании», а также на принципах непрерывности и преемственности, интеграции российской высшей школы в мировую систему высшего образования, конкурентности и гласности. Закон ориентирован на расширении доступа российских граждан к высшему образованию, сохранения числа студентов, обучающихся бесплатно, содействие созданию и функционированию негосударственных вузов.
Назначение Федеральных законов сводится к следующему:
- разграничение компетенций и ответственности в области образования федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- в рамках установленной компетенции регулирование вопросов отношений в области образования, которые одинаково должны решаться всеми субъектами Российской Федерации. В этой части федеральные законы в области образования являются законами прямого действия на всей территории Российской Федерации;
- введение установочных норм по тем вопросам, которые относятся к компетенции субъектов Российской Федерации и в соответствии с которыми последние осуществляют собственное правовое регулирование.
Основное содержание Закона РФ «Об образовании» - это 26 статей, посвященных регулированию педагогических отношений. К государственному праву относятся 12 статей (ст. 1–6, 28, 29 и др.), восемь статей освещают гражданское право (ст. 11–13, 34 и др.), шесть — трудовое (ст. 53–56 и др.). Финансовое право отражено в четырех статьях (ст. 41–43 и 50). Отдельные статьи относятся к семейному (ст. 52), земельному (ст. 39) и международному (ст. 57 и 58) правам. Комплексный характер имеет и Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
Задачи законодательства об образовании изложены в ряде статей Закона РФ «Об образовании». Главные из них: закрепить за каждым гражданином России право на образование; установить его объем и механизмы реализации прав на получение образования соответствующего уровня; установить ответственность государства за создание условий для реализации права на образование, его охрану и защиту.
К задачам законодательства следует отнести также:
- установление приоритетности области образования, а также организационной основы для функционирования и развития системы образования;
- обеспечение качества образования с учетом удовлетворения потребностей личности в образовании и перспектив развития общества;
- обеспечение академической мобильности учащихся, реализации предусмотренных прав и свобод всех участников образовательного процесса, особенно охраны и защиты прав ребенка, семьи в сфере образования;
- стимулирование образовательных учреждений к расширению ими образовательных услуг, повышение престижа педагога в обществе и др.
Рассмотрим некоторые положения Законов. Так, согласно Закону « Об образовании» впервые интересы личности в системе образования ставятся на первое место. В первой же фразе преамбулы закона оно определяется как «целенаправленный процесс … в интересах личности, общества, государства». Первая статья провозглашает сферу образования приоритетной в Российской Федерации. В статье второй, формирующей принципы государственной политики в области образования, провозглашается гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; свобода и плюрализм в образовании; демократический характер управления и автономность образовательных учреждений. Запрещаются любые формы дискриминации выпускников частных учебных заведений, их права полностью приравниваются к правам выпускников государственных школ и вузов .
Образование, педагогика, воспитание:
Проблемы социализации детей в педагогике и психологии
Социальная психология понимает социализацию как процесс, обеспечивающий включение в ту или иную социальную группу или общность. Социализация представляет собой развитие человека на протяжении всей его жизни во взаимодействии с окружающей средой, в процессе которого он усваивает социальный опыт и ак ...
Общая характеристика речевого развития младших школьников
Как отмечает Р. С. Немов, «с поступлением ребенка в школу в число ведущих наряду с общением и игрой выдвигается учебная деятельность. В развитии детей младшего школьного возраста этой деятельности принадлежит особая роль. Именно она определяет характер других видов деятельности: игровой, трудовой и ...
Эффективность презентаций на уроках окружающего мира
Предмет» Окружающий мир» в начальной школе – сложный, но очень интересный и познавательный. И для того, чтобы интерес к предмету не угас, необходимо сделать урок занимательным, творческим. Здесь на помощь приходят информационно-коммуникационные технологии. Использование ИКТ на уроках окружающего ми ...